社福核銷估10天縮至1天　AI讀取發票、明年紙本數位雙軌

把發票一張張黏好、資料一筆筆抄進表格，社福人員核銷補助的工作將有新工具。數發部與衛福部社家署12日公布「數位核銷服務網」，以OCR和AI讀取發票、收據，估計大型案件的整理作業可從10天縮至1天，2027年先採紙本與數位雙軌。

現行社福補助核銷每年涉及約1300家團體、4000人次及15億元經費。辦理人員在第一線提供服務之外，還要整理交通費、活動支出和其他單據，逐筆輸入並核對資料。這些重複作業累積成的工時，正是新系統鎖定的工作。

數發部估計，單據整理與資料登打時間可降低約九成，「10天縮至1天」描述的是較大型補助案件的行政整理。補助資格、經費用途及審核程序仍分別處理，文件整理較快，並不代表所有補助款都能在一天內審完或撥付。

新流程從影像上傳開始。使用者把發票或收據交給系統，OCR辨識文字，AI協助擷取欄位並帶入核銷資料，接著完成檢核與線上彙整。人工逐字登打變成檢視辨識結果，最後仍由承辦人確認。

進度查詢也被整合到服務網，讓團體能追蹤案件、處理補件。紙本往返原本容易把單據與審查狀態分散在不同位置，線上流程則把資料和進度接在一起；團體與機關的作業因此從各自整理，轉向同一條數位流程。

2027年首波預計服務831家社福團體、1330件補助核銷案件，涉及約15億元經費，從社福及公益彩券補助逐步導入。這是明年的推廣規模，和現行每年1300家團體的核銷需求分別計算，兩組數字反映使用現況與新服務目標。

數發部長林宜敬指出，社福團體至今仍要用人工黏貼單據，與數位國家的發展出現落差。政府這次不只將表單搬上網路，而是把辨識、登打和檢核串接，讓承辦人能將時間放在審查及專業判斷。

記者會上，伊甸社會福利基金會與高雄市社福慈善總會代表，也分享保存單據、謄寫文件耗費人力的經驗。社家署主任秘書陳淑美表示，希望減少重複登打與補件往返，讓第一線照顧人員少花時間處理文書，未來再擴大到地方政府核轉案件。

系統採開源方式提供，其他機關和資服業者可以下載、部署或延伸功能。辨識收據與整理核銷不是單一機關才有的需求，共用元件讓不同補助業務不必各自從頭開發；各機關再依本身表單與審查需求調整。

紙本與數位並行留出了轉換期。原本使用紙本的團體可以逐步熟悉上傳、辨識和補件流程，機關也能在導入期間處理錯誤和操作問題。OCR讀錯日期、金額或統一編號時，人工確認仍是文件進入審查前的環節。

這項改變把AI放到行政後台：先替社福人員處理收據和欄位，再由人員判斷案件。大型核銷估省下九天，節省的重複作業時間便有機會回到訪視與照顧服務；2027年的雙軌導入，將把這套流程帶進實際補助業務。