87歲房客被迫離開住了70年的家 西班牙住房危機逼出7萬人上街
馬德里一名老婦遭投資基金大幅加租後被迫搬離,成為全國租屋危機的縮影。國會否決租客保護措施後,示威潮擴及50座城市,問題早已不是一紙租約,而是住宅究竟先保障居住,還是繼續替資本增值。

西班牙住房危機在10月3日再度湧上街頭。馬德里約有7萬人參加示威,全國動員遍及約50座城市;隊伍要求政府壓低租金、增加公共住宅並阻止弱勢房客被迫遷。引爆情緒的不是抽象統計,而是一名87歲老婦在住了70年的公寓遭驅離,西班牙人看見的,是任何租屋者都有可能迎來的晚年。
這名被稱為Maricarmen的老婦原本住在馬德里市中心。公視與西班牙媒體報導,建物被投資基金收購後,租金被要求調高約275%;她無力承擔,最終由警方執行驅離。事件引發持續抗議後,新的租約才在協商中出現,卻沒有消除問題:一名按時生活、在同一處住了大半輩子的房客,居住權仍能在資產易手後迅速失去保障。
西班牙租金近十年幾乎翻倍,房價上漲、觀光短租擴張與公共住宅不足同時夾擊。公視引述的資料顯示,當地住房缺口約70萬戶;在市場租屋的家庭中,約28.1%必須拿出超過四成可支配所得支付住房。對年輕人而言,房租吞掉大部分薪資已不再是偶發困境,而是延後成家、離開城市與世代資產差距擴大的固定機制。
國會此時否決政府提出的兩項住房緊急法令,使憤怒更加集中。措施原本包括把弱勢家庭的驅離保護延長至2030年、延長部分租約、限制季節性與分租契約規避租金規範,並收緊大型投資基金購屋。少數政府無法組成足夠票數,意味已到期或即將到期的保護失去延續,最先承受後果的仍是沒有議價能力的租客。
只用「增加供給」解釋危機,會漏掉住宅流向哪裡。新房若持續被高資產買家、投資基金與觀光短租吸收,建得更多不等於一般受薪者租得到;租金若能在換約、分租與短租名義下繞過規範,市場供給增加也可能只增加可交易資產,而不是可負擔住處。西班牙需要蓋房,但更需要把公共住宅、長期出租與租客保障放在供給政策前面。
大型投資者把整棟住宅當成報酬工具,風險卻由單一房客承擔。資產漲價時,收益歸股東;租金暴增或驅離發生時,長者、低薪者與年輕家庭必須自行搬離原有社區。這不是自由交易的對等選擇,而是資本規模與居住必需性高度不對稱的市場。政府若拒絕介入,實際上就是允許強者決定誰能留在城市。
短期政策至少要阻止弱勢驅離、堵住假短租與假分租,並要求大型持有者揭露空置與租賃資料;中期則要擴大公共住宅、提高長租誘因,讓地方政府取得土地與資金。價格管制不能取代供給,但供給也不能成為取消租客保護的藉口,兩者必須同時進行。
西班牙的示威對台灣並不遙遠。當住宅主要被理解為家庭資產與投資標的,租屋者的安定只能依靠房東意願;一旦老屋改建、產權轉手或租金上升,住了幾十年也不等於能繼續留下。高齡租客、單身戶與沒有家產支援的年輕人,正是最容易被市場價格推出城市的人。
一紙新租約也許讓Maricarmen暫時回家,卻不能替成千上萬名租客解除風險。住宅市場可以容許獲利,但不能把基本居住完全交給最高出價者。當7萬人走上馬德里街頭,真正被質問的,是民主政府願不願意承認:房屋先是生活場所,才是金融商品。





