印尼移工控月薪5萬元變時薪100元　「專業契約」若成低薪管道，勞動部將查

多名印尼勞工指稱，他們以「專業契約履約」名義來台從事綠能相關工作，招募時被告知月薪約新台幣5萬元，入境後卻面臨契約更換、工作內容改變，甚至以時薪100元計算。人權團體陪同當事人說明遭遇，勞動部回應，若查證涉及低於法定工資、非法仲介或人口販運，將依勞基法、就業服務法等規定處理。

目前公開的是勞工陳述與主管機關待查事項，個別雇主、承攬關係和實際薪資仍需逐案核對。這種案件不能把指控直接寫成定罪結論，也不能因為尚在調查就忽略風險。勞工跨國移動、證件與住宿掌握在他人手中，一旦契約和招募承諾不一致，離職、求助與返國成本都比本地勞工高。

所謂專業契約履約，原本是讓外國企業派員來台完成特定專業或商務工作，和依就業服務法核准的產業移工制度不同。若實際工作只是一般現場勞務，卻以專業名義避開名額、薪資與雇主管理規範，制度就會變成低成本引進人力的旁門。名稱寫得再專業，也不能改變誰指揮工作、在哪裡勞動和領多少錢的事實。

時薪100元若屬實，明顯低於台灣法定最低工資，也可能伴隨未依法加班、扣款或欠薪。判斷責任不能只看紙上誰是簽約公司，實際安排工作、發薪、提供住宿和管理出勤的單位都應被追查。層層承攬最容易讓每一家公司都說自己不是雇主，最後卻沒有人對勞工負責。

跨國招募常在出發前就形成債務。勞工可能支付仲介費、借款買機票，抵台後即使發現薪資不符，也因為需要償債而不敢離開。若雇主或仲介再保管護照、限制行動、威脅遣返或以債務迫使工作，案件便不只是勞資爭議，還可能觸及強迫勞動與人口販運。

勞動部資料顯示，以相關專業履約名義入境的人數已由2016年的約1750人增加到今年截至8月逾6000人。人數成長本身不等於濫用，卻代表監管規模應同步擴大。若查核仍只在企業提出申請時看文件，入境後沒有人核對實際職務、工作地點與薪資，制度漏洞會隨人數一起放大。

綠能產業需要大量建置與維護人力，工期壓力也容易催生多層外包。再生能源被視為產業轉型象徵，不代表施工現場可以接受較差勞動條件。太陽能、風電或相關工程若靠錯置身分和低薪完成，企業宣稱的永續便只剩環境面，社會責任被排除在供應鏈之外。

主管機關的調查應確保當事人在期間能合法停留、工作或安置，否則勞工可能在作證前就因簽證、居留或失去收入而離境。翻譯、法律扶助、欠薪追討與安全住宿必須一起提供。要求弱勢勞工先自行證明整個承攬鏈，等於把政府應做的蒐證責任推回最難取得文件的人身上。

企業端也不能只確認直接承包商報價。發包價格若低到不足以支付法定工資、保險與住宿，違法幾乎已寫在成本裡。業主應要求承攬商提供人員名冊、合法身分、工時與薪資證明，並建立外語申訴管道；供應鏈盡職調查不是多一張切結書，而是發現異常後必須停工、補薪和究責。

台灣長期依賴移工填補缺口，政策卻常把人力當成可移動的數字。這起指控揭露的核心不是哪一種簽證比較方便，而是工作事實和法律保障能否一致。只要人在台灣受指揮提供勞務，最低工資、工時、安全與申訴權就不應因契約名稱而消失。

勞動部已表明將查處，真正的檢驗在結果是否公開、欠薪是否追回、違法仲介與實際用工者是否一起負責。若最後只有最末端承包商被罰，上游仍可換一家公司繼續招募。把專業交流和一般勞務清楚分流，並在入境後主動稽核，才能阻止「月薪5萬」在落地後縮成不合法的時薪。